ENCUENTRO DE REAFIRMACION DEMOCRATICA POR LA UNIDAD DEL PUEBLO BENIANO
1. Antecedentes
En respuesta a las demandas regionales para la Reforma del Estado Boliviano, en el marco de las normas y procedimientos legales, el 2 de julio del 2006 se realizó en todo el país, un Referéndum Vinculante sobre las autonomías departamentales. En el Beni, el voto mayoritario de la población optó por el SI, expresando la histórica demanda del pueblo beniano de acabar con el modelo centralista de gestión estatal.
Este voto ciudadano significó dar a la Asamblea Constituyente el mandato de establecer un régimen de autonomía departamental, para que sea aplicado en nuestro departamento inmediatamente después de promulgada la nueva Constitución Política del Estado, en el marco de la unidad nacional, y de acuerdo a las competencias y normativas que se definan en la Nueva Constitución y las leyes del país.
Sin embargo, antes que se apruebe la nueva CPE, y sin la participación de la mayoría de las organizaciones e instituciones del pueblo beniano, se elaboró y aprobó de manera apresurada un Estatuto Autonómico del Beni, que se pretende ahora legitimar forzadamente a través de un referéndum departamental. Este Estatuto es además ajustado y reajustado en comisiones poco participativas y aprobado en una instancia sin competencia jurídica para ello como es el Consejo Departamental, cuyos miembros no han sido elegidos democráticamente por el pueblo beniano.
El contenido del Estatuto que se pretende someter a referéndum no refleja la voluntad ni los intereses de la mayoría de los benianos, pretende concentrar aun más el poder y desconoce derechos conquistados y demandas históricas de los pueblos indígenas, de los campesinos, de los municipios y de otros sectores sociales e instituciones del departamento.
El Referéndum departamental convocado para el 1° de junio busca hacer aprobar un Estatuto Autonómico hecho por y para los pequeños grupos que han dominado siempre nuestro departamento, en base a una campaña que hace creer a la población que se votará por la autonomía en general, y no por el contenido concreto de un documento estatutario que lo van cambiando como quieren.
Las organizaciones representativas del Beni consideramos ilegítimo y poco serio el proceso de elaboración y aprobación del Estatuto Autonómico, habiendo comprobado que todas las versiones de este documento contienen posturas irresponsables, que ponen en riesgo la implementación del régimen autonómico en el departamento del Beni. Como respuestas a esta manera equivocada de conducir el proceso, surgen ahora descontentos justificados, por una parte desde la provincia Vaca Díez que permanentemente cuestiona la transferencia del centralismo andino al centralismo capitalino y que ahora decide iniciar su autonomía regional, y por otra parte desde las organizaciones indígenas del departamento que al no sentirse reconocidos en el estatuto deciden declarar su autonomía territorial.
Ante esta disyuntiva, diferentes instituciones y organizaciones del departamento, hemos decidido convocar al Encuentro de Reafirmación Democrática por la Unidad del Pueblo Beniano, como un evento incluyente, representativo y de unidad de todos los sectores del departamento del Beni, para fijar una posición de consenso respecto a la marcha del proceso autonómico, como un parte del proceso de cambios por el que hemos peleado todos los bolivianos.
2. Objetivo General
Realizar análisis crítico y propositivo del proceso autonómico beniano, desde la perspectiva de la diversidad de actores sociales, culturales, políticos, cívicos e intelectuales del Departamento.
3. Objetivos Específicos
a. Analizar en detalle la(s) propuesta(s) de Estatuto Autonómico redactada(s) por la comisión prefectural.
b. Conocer y analizar los criterios y propuestas alternativas de instituciones y organizaciones de Trinidad, Riberalta y otras poblaciones del departamento.
c. Establecer una posición común y pronunciamiento de las instituciones y organizaciones participantes respecto a la marcha del proceso autonómico y de cambios en el Beni, y en particular respecto al Referéndum convocado para el 1° de junio.
4. Metodología
- Exposición y análisis del Estatuto Autonómico del Beni, de forma comparativa con los Estatutos de Pando, Tarija y Santa Cruz, y con la Constitución vigente y el proyecto de nueva CPE.
- Exposición de criterios y propuestas institucionales y de organizaciones del departamento, sobre el Estatuto Autonómico del Beni.
- Conformación de Mesas de Trabajo para el análisis crítico del Estatuto Autonómico del Beni y recibir propuesta de los diferentes sectores de la sociedad departamental, respecto a temáticas fundamentales como: estructura de gobierno autónomo, recursos económicos, régimen agrario, régimen de pueblos indígenas, régimen sobre recursos naturales, régimen municipal, etc.
- Plenaria para la presentación y discusión del resultado generado en las Mesas de Trabajo.
- Posicionamiento respecto a qué hacer de aquí hacia delante, en el proceso de cambio y de consolidación del Régimen Autonómico en el Departamento del Beni.
5. Del lugar y la fecha
El Encuentro de Reafirmación Democrática por la Unidad del Pueblo Beniano se realizará los días 13 y 14 de mayo del 2008 en la ciudad de la Santísima Trinidad, en el Salón Auditorio de COTEAUTRI ubicado en Av. Del Mar entre 18 de Noviembre y Nicolás Suárez, a partir de las 8:30 de la mañana.
6. Participantes
Participarán en el Encuentro de Reafirmación Democrática por la Unidad del Pueblo Beniano:
• Representantes de las organizaciones sociales del Beni, a nivel departamental, regional y local
• Representantes de los colegios profesionales del Beni
• Representantes de organizaciones políticas reconocidas en el Beni
• Representantes de instituciones académicas y técnicas del departamento
• Representantes oficiales elegidos democráticamente (concejales, parlamentarios y constituyentes)
• Profesionales, intelectuales e investigadores independientes
• Otras entidades y organizaciones del Beni interesadas en el tema, en calidad de invitados especiales o fraternos.
Trinidad, 6 de mayo de 2008
Comité Cívico de Trinidad y Provincia Cercado
Central Obrera Departamental
Central de Pueblos Étnicos Mojeños del Beni –CPEM-B
Central de Pueblos Indígenas del Beni – CPIB
Central de Mujeres Indígenas del Beni -CMIB
Gran Consejo Chimane
Federación de Profesionales del Beni
Federación de Juntas Vecinales de Trinidad
Federación Universitaria Local – FUL
También puede intresarle ver:
Revisión crítica del estatuto del Beni - Elaboración colectiva
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