Las dos refinerías de Petrobras retornaron a manos del Estado boliviano
El Mundo
Bolivia cerró un acuerdo con Petrobras para la recompra por 112 millones de dólares de dos refinerías de propiedad de la empresa brasileña tras "largas negociaciones" que han provocado tensiones con Brasil.
"Tras largas negociaciones las refinerías vuelven al Estado boliviano", dijo el presidente Evo Morales al dar el anuncio el jueves por la noche en una ceremonia en el Palacio de Gobierno transmitida por los canales de televisión minutos después de que el ministro de Minas y Energía de Brasil, Silas Rondea, anunciara el acuerdo final en Río de Janeiro.
El mandatario agradeció las gestiones del presidente brasileño, Luiz Inacio Lula da Silva y acusó a la prensa de provocar tensiones entre los dos Gobiernos.
"El compañero Lula sigue siendo para mí un hermano mayor. Necesitamos de Brasil para que Bolivia se levante", dijo y aseguró que tiene "buena relación" con su colega brasileño. "Jamás nos van a enfrentar", acotó.
Una comisión del Gobierno y Petrobras comenzarán a redactar el contrato de transferencia a partir del viernes.
Morales no señaló las formas de pago por las dos plantas, pero Rondeau dijo que una parte será en efectivo y otra en gas natural. Ese país es el principal mercado del gas natural boliviano.
Con la "recuperación" de las dos refinerías, Morales anunció el inicio de la tercera etapa de la nacionalización de los hidrocarburos que decretó su Gobierno en mayo de 2006. La industrialización del gas todavía no arrancó.
"Queremos decirles a las empresas que seguiremos apostando por el diálogo y las negociaciones", dijo. Reveló que Petrobras puso un precio inicial de 200 millones de dólares, pero su gobierno había ofertado 60 millones.
Las gestiones para la recompra de los dos refinerías que hasta 1999 pertenecieron al Estado habían tensado las relaciones con Brasilia después de que Morales marginara por decreto a la brasileña de la exportación de petróleo reconstituido y gasolinas blancas, la medida fue entendida en Brasil como un intento de forzar la venta de las plantas en los términos del Gobierno de Morales. El mandatario brasileño criticó "la radicalidad oral" de Morales según despachos de la prensa brasileña recogidos por medios locales.
Petrobras pagó 104 millones de dólares por las dos refinerías que procesan 40.000 barriles diarios destinados al mercado interno y había invertido otros 19 millones en mejoras, según la empresa. El mandatario cerró su discurso entonando el Himno Nacional junto con ministros, embajadores, legisladores y otros invitados y estrechó la mano del embajador brasileño en Bolivia Federico César Araujo para quien pidió un aplauso. La recuperación de los plantas es el capítulo más reciente de la nacionalización de los hidrocarburos. Queda pendiente la recompra de otras empresas nacionalizadas como Andina del grupo hispano-argentino Repsol, Transredes de la anglo-holandesa Shell y la británica Ashmore y de la Compañía Logística de Hidrocarburos (CLHB) de capitales alemanes y peruanos.
Petrobras oficialmente dio a conocer la transacción
La empresa a través de un comunicado, hace una relación de las negociaciones que se siguieron hasta la culminación de la transacción, además de los actores que participaron en el proceso de las negociaciones entre el Gobierno y Petrobras, al concluir la venta de las refinerías Guillermo Elder Bell de Santa Cruz y Gualberto Villarroel de Cochabamba.
El ministro de Hidrocarburos y Energía de Bolivia, Carlos Villegas, envió a Petrobras una carta en la que manifiesta su acuerdo con los términos generales presentados por Petrobras para la venta de la totalidad de la participación accionaria de la Compañía en dichas refinerías por un valor de $us 112 millones. Los procedimientos para la transferencia del control de las refinerías y la forma de pago serán formalizados en los próximos días.
El valor propuesto por Petrobras fue calculado sobre la base del flujo de caja futuro, efectuado por una institución financiera internacional independiente, conforme a prácticas usuales de los negocios. El periodo en que las refinerías estuvieron en manos de Petrobras generaron un flujo de caja positivo, incluyendo la remesa de dividendos. Esta evaluación del valor de las refinerías no tomó en consideración las implicaciones del Decreto Supremo que afecta las exportaciones de crudo reconstituido y gasolinas blancas.
Petrobras reafirma que no fue modificada la propuesta enviada por la Compañía a YPFB. Reafirma también que la negociación fue conducida por Petrobras. En línea con su estrategia de internacionalización e integración de sus activos, Petrobras invirtió y modernizó el parque industrial adaptándolo al perfil del mercado boliviano, siempre actuando con el objetivo de la rentabilidad y la responsabilidad social y ambiental.
Informan que Lula no participó
A Pesar que el presidente Morales citó al presidente brasileño como un acto de buena fe y que lo seguía respetando como 'El Hermano Mayor'; en Brasil se supo que el presidente Lula no participó en las decisiones de las refinerías, puesto que las negociaciones fueron llevadas adelante sólo por la empresa. Se dijo que el presidente Lula estuvo muy ocupado con la visita del Papa Benedicto XVI y no estuvo pendiente en la jornada de ayer.
En Bolivia, con la participación de movimientos sociales afines de la política del Movimiento Al Socialismo, Federaciones de Trabajadores diferentes sectores sociales del país, el Presidente Evo Morales, oficializó la recuperación de las refinerías Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell, al igual que el mejoramiento, inversión de las instalaciones de Santa Cruz.
Durante su discurso en Palacio de Gobierno, el Mandatario afirmó que esto marca una nueva etapa en la historia de Bolivia en el proceso de la recuperación de los recursos naturales como también de algunas empresas del Estado subastadas, privatizadas a las empresas extranjeras.
'Braskem' tiene 1.500 millones para industrializar gas en Bolivia
En horas de la mañana de este jueves, el Ministro de Hidrocarburos, Carlos Villegas, recibió la visita del directorio de la empresa "Braskem" del Brasil, para reempezar con el Gobierno boliviano las discusiones acerca del proyecto de inversión de 1.500 millones de dólares en la creación de un Complejo Petroquímico.
De su parte el vicepresidente de Desarrollo de Proyectos Internacionales de la empresa "Braskem" Roberto Ramos, informó que la empresa de Braskem no tiene ningún temor de invertir en el país, pese a que el Gobierno boliviano anunciara hace unos días atrás su retiro del Centro de Arbitraje y que ellos continuarán con el deseo de llegar a buenos acuerdos, además que existen buenas relaciones entre ambas naciones.
Ramos, dijo que este proyecto sobre el gas viene hablándose desde el año 2003 y que ahora se espera la aprobación por el Gobierno actual, para poder implementar tres plantas de conversión del etileno y polietileno.
Además, agregó que su inversión depende de la discusión que se tenga con el Gobierno boliviano de llegar a un acuerdo y la disponibilidad de gas y el precio donde el proyecto espera invertir durante los próximos 4 años haciendo el uso de 5 millones de gas por día.
El representante anunció que su intención es crear una planta para la fabricación de etileno y dos plantas de polietileno y que por el momento la discusión está en la disposición de la ubicación.
Braskem es la empresa petroquímica líder en el mercado de resinas termoplásticas en América del Sur, con más de 20 unidades industriales instaladas en Brasil, reconocida como uno de los 15 mayores exportadores de Brasil, suministrando resinas y varios productos petroquímicos a más de 40 países de América del Sur, América del Norte, Europa, Asia y África./APG
ANTES Y DESPUÉS
Petrobras compró las refinerías Gualberto Villarroel de Cochabamba y Guillermo Elder Bell de Santa Cruz, a fines de 1999, con una inversión de $us 104 millones.
Petrobras invirtió más de $us 19 millones en infraestructura y tecnología en ambas refinerías, a fin de elevar los niveles de producción y calidad de los carburantes.
En Cochabamba se invirtió en los últimos años $us 6,9 millones en el mejoramiento de las instalaciones de la refinería de Cochabamba.
En la refinería de Santa Cruz se invirtieron $us 6,7 millones para mejorar el aprovechamiento de los cortes de producción y el aseguramiento de la confiabilidad operacional de la planta. Para la presente gestión se prevé completar el reemplazo de los principales equipos generadores de energía.
Entre el periodo 2001-2006, Petrobras incrementó las cargas y el uso de la capacidad disponible de las refinerías, optimizó procesos, introdujo nueva tecnología y aumentó el nivel de producción anual de diesel y GLP, en un 44% y 62% respectivamente.
La capacidad de las dos refinerías es de aproximadamente 40.000 barriles de petróleo por día, con lo que se abastece casi la totalidad la demanda interna de gasolina especial y jet fuel, así como el 100% de la demanda de gasolina premium, gasolina de aviación y querosén y más del 55% del consumo de diesel. En 2006, ambas refinerías procesaron en promedio de 16.292 y 23.638 barriles por día.
CAPACIDAD
La refinación de hidrocarburos y producción de carburantes, lubricantes y derivados se realiza a través de Petrobras Bolivia Refinación en sus dos refinerías: Guillermo Elder Bell de Santa Cruz y Gualberto Villarroel de Cochabamba. En 2006, ambas procesaron en promedio de 16.292 y 23.638 barriles por día,
respectivamente.
La capacidad de las dos refinerías es de aproximadamente 40.000 barriles de petróleo por día, que abastecen casi la totalidad la demanda interna de gasolina especial y jet fuel, así como el 100% de la demanda de gasolina premium, gasolina de aviación y querosén y más del 55% del consumo de diesel.
Negociación entre YPFB y Petrobras culminó con la venta de las refinerías
El Diario
Trabajadores de YPFB acudieron a la Plaza Murillo para escuchar el anuncio del Presidente Evo Morales, la recuperación de las refinerías.
El Gobierno boliviano dio un paso importante ayer en el proceso de nacionalización de los hidrocarburos, luego que se hubiera consolidado el acuerdo para la recompra de las refinerías Guillermo Elder Bell y de Gualberto Villarroel, a un costo de 112 millones de dólares.
El presidente de la República, Evo Morales Aima, en acto realizado la noche de ayer en Palacio de Gobierno, dio a conocer el acuerdo por el que "Bolivia empieza a dignificarse", según sostuvo el Primer Mandatario.
Luego que el pasado domingo el Gobierno hubiera emitido el Decreto Supremo 29.112, cuestionado por Petrobras y el Gobierno de Brasil, por el que se recupera para el Estado boliviano los excedentes económicos de 70 millones de dólares que se generaba en las refinerías por la comercialización y exportación de productos no regulados como el crudo reconstituido y la gasolina blanca.
Un día después, Petrobras, apoyado por su Gobierno protestó por la medida que consideró como unilateral y que llevó a plantear un ultimátum al gobierno de Evo Morales para que en un plazo que vencía ayer, se resuelva la compra del 100 por ciento de la participación brasileña en ambas refinería.
De ese modo, las negociaciones entre Yacimientos Petrolíferos Fiscales Boliviano (YPFB) y Petrobras llegaron a buen puerto, ya que se alcanzó cerrar la compra–venta de las refinerías Gualberto Villarroel y Guillermo Eldel Bell.
El trato acordado cerró en 112 millones de dólares, oferta última que presentó la petrolera brasileña a principios de semana al gobierno de Evo Morales Aima y que finalmente el equipo de hidrocarburos del gobierno consideró como razonable.
Contrato
El ministro de Hidrocarburos y Energía, Carlos Villegas Quiroga, informó que efectivamente el monto acordado por la compra de ambas refinerías es de 112 millones de dólares y que este viernes –por la tarde–, se comenzará a redactar el contrato final que se prevé podría ser firmado el fin de semana.
De acuerdo a lo explicado, el pago se realizará en dos partidas: los primeros 56 millones de dólares a la firma del contrato y los siguientes 56 millones en un segundo pago a 60 días.
Ese contrato debe especificar las garantías que el gobierno boliviano dará a Petrobras para honrar la deuda contraida.
El ministro Carlos Villegas, en conferencia de prensa improvisada, anunció que para el pago de las dos refinerías no se acudirá a YPFB ni al Tesoro General de la Nación (TGN), sino que los recursos provendrán del Recom, es decir de la exportación de los residuos del crudo reconstituido y la gasolina blanca que genera importante recursos por su exportación a precios internacionales.
Mientras tanto, en el Brasil, la tarde de ayer, el ministro de Minas y Energía de Brasil, Silas Rondeau, dijo que el acuerdo entre Bolivia y la estatal Petrobras por las dos refinerías de la empresa brasileña nacionalizadas en ese país andino "está prácticamente cerrado".
De ese modo, se cerró un importante capitulo para la recuperación de las refinerías, iniciado en 1999, cuando el gobierno de Hugo Banzer y Jorge Quiroga Ramírez vendió ambas refinerías a la empresa Petrobras para cubrir el déficit fiscal generado por el sistema de pensiones.
Nuevas recuperaciones
El ministro de Carlos Villegas también aseveró que la Compañía Logística de Hidrocarburos (CLH), la empresa Chaco, Andina y Transredes figuran entre las próximas que pasarán al Estado boliviano que controlará la mayoría de sus acciones.
En ese sentido, dijo que se cumplía con el mandato del pueblo boliviano que fue emitido en el Referéndum de julio del año 2004, por el que se determina que las empresas en manos de las transnacionales deben retornar a dominio del pueblo boliviano.
Venta representa el 0.3%
El ministro brasileño de Energía, Silas Rondeau, dijo en una conferencia de prensa ayer por la noche que la transacción representaba el 0,3 por ciento de las ventas anuales de Petrobras, que había comprado las refinerías en 1999 en 104 millones de dólares.
Con sucesivos anuncios en Brasilia y La Paz, ambos Gobiernos pusieron fin a una tortuosa negociación que amenazó inclusive con derivar en un arbitraje internacional.
La recompra de las refinerías, con una capacidad conjunta de 40.000 barriles diarios según Petrobras, era uno de los objetivos de la nacionalización decretada en mayo del 2006 por Morales, quien impulsa también el control estatal sobre la minería y las telecomunicaciones.
El anuncio del acuerdo final fue hecho en el mismo día en que Morales dijo que una intervención directa de su amigo y par brasileño Luiz Inácio Lula da Silva había facilitado el entendimiento entre Petrobras y la estatal boliviana YPFB, de nuevo propietaria de las refinerías.
Con la refinación se completa la cadena de nacionalización del petróleo
Opinión
Bolivia cerró un acuerdo con Petrobras para la recompra por 112 millones de dólares de dos refinerías de propiedad de la empresa brasileña tras largas y difíciles negociaciones que han provocado tensiones con Brasil.
Con la compra de las dos refinerías más grandes del país, Gualberto Villarroel de Cochabamba y Guillermo Elder Bell, de Santa Cruz, el Estado nacionaliza toda la cadena productiva del petróleo.
El decreto de nacionalización de mayo 2006, devuelve al Estado la propiedad total de los hidrocarburos, en el subsuelo y fuera, lo que incluye su exploración, explotación, comercialización y refinación.
Las dos plantas fueron nacionalizadas por el presidente Evo Morales el 1º de mayo del año pasado y, desde entonces, su gobierno y Petrobras mantuvieron arduas y complejas negociaciones para definir el precio de la transferencia, hasta que ayer, que ambas partes acordaron un precio de 112 millones de dólares, ocho más del precio que Petrobras pagó por ambas en 1996.
Las dos plantas, industrializan aproximadamente 40.000 barriles de petróleo por día, con lo que se abastece casi la totalidad la demanda interna de gasolina especial y jet fuel, así como el 100% de la demanda de gasolina premium, gasolina de aviación y querosén y más del 55% del consumo de diesel y una gran parte del gas licuado de petróleo. Además la refinería Gualberto Villarroel, procesa lubricantes para el mercado interno y la exportación.
En 2006, las dos refinerías procesaron en promedio de 16.292 y 23.638 barriles por día, según datos proporcionados por Petrobras.
Nuevas inversiones
En adelante, el Estado tiene la responsabilidad de mantener la producción de ambas plantas y el abastecimiento del mercado interno, reto que el presidente Morales se comprometió ayer a cumplir con más inversiones.
El Jefe de Estado explicó que no sólo terminará en un nuevo contrato de compra y venta, sino inmediatamente su gobierno empezará a invertir y a mejorar las refinerías empezando en Santa Cruz. "Es importante una inversión para que las refinerías mejoren en producir, mejoren en seguir refinando nuestro petróleo".
Agregó que ya pensó en instalar nuevas refinerías, aunque es consciente que Bolivia todavía no cuenta con muchos recursos económicos como para instalar nuevas refinerías.
"Quiero confirmar esta noche que vamos a seguir mejorando, vamos a seguir invirtiendo para que estas refinerías eleven su producción, una vez que pasen a manos del Estado boliviano. "Mañana empieza la suscripción de un nuevo contrato de compra y venta con Petrobras", dijo.
Industrialización
"Estamos contentos, porque ahora tenemos la totalidad de las refinerías, representan la industrialización del petróleo crudo, en valor agregado y en productos de consumo masivo", dijo un alto ejecutivo de YPFB a OPINIÓN.
Con la compra de las refinerías, el Estado logra completar el ciclo de la nacionalización del petróleo, porque ahora también se hará cargo de su industrialización y comercialización. En el caso del gas, aún queda pendiente el tema de la industria, ya se ha logrado recuperar el control de los campos gasíferos y la exportación con los nuevos contratos.
"Las refinerías trabajan a base de petróleo crudo, y la petroquímica trabajará a base de gas natural, sin embargo el país, aún debe seguir un largo camino, pero no imposible, para lograr la instalación de plantas que permitan la industrialización del gas, en fertilizantes, etileno y otros productos", afirmó el ejecutivo de YPFB.
Precisamente, ayer confirmó el Ministro de Hidrocarburos que la empresa Braskem, la segunda compañía industrial privada de Brasil, inició una negociación con el Gobierno de Bolivia para invertir 1.500 millones de dólares en una planta petroquímica.
El plan demandará una provisión de cinco millones de metros cúbicos diarios de gas natural para abastecer una fábrica de etileno y dos de polietileno, sobre cuya ubicación geográfica aún se discute.
Bolivia debe dejar de exportar crudo a Brasil y Argentina
Jornada
El especialista en ametría de hidrocarburos, Justo Zapata, enfatizó ayer que Bolivia debe dejar de exportar crudo a Brasil y Argentina, ya que ese producto tiene un alto valor en el mercado internacional.
Explicó que las refinerías Guillermo Edler y Gualberto Villarroel refinan productos que provienen del petróleo y del gas natural, es decir, GLP, gasolina especial, gasolina Premium, diesel oil, kerosene, jet fuel, agro fuel, fuel oil y, lo más importante, el "crudo reducido".
Indicó que ese "crudo reducido" es aquel que no se puede refinar en el país debido a la falta de teconología para fraccionar ese derivado del petróleo y de donde se pueden sacar gasolinas y diesel oil.
Puntualizó que desde que se privatizaron las refinerías no aumentó su capacidad instalada y más bien se mantuvo al límite. Por ello, el país soporta en la actualidad crisis de abastecimiento de GLP y diesel oil.
Puntualizó que Petrobras mantuvo la política de crear "dependencia" de Bolivia de los productos refinados, especialmente de los considerados "sensibles", como el GLP, gasolinas y diesel oil, que en la actualidad son subvencionados por el Estado.
Sostuvo que una muestra de ello es que en 1997 el 100 por ciento de la producción de crudo entraba a las refinerías. En los primeros ocho meses del 2005, sólo el 64 por ciento fue refinado.
Anotó que de 1997 al 2005 se estuvo refinando menos crudo, es decir 31.765 barriles por día mientras, que en 1997 se alcanzó a 33.451 barriles por día.
Consideró que lo "espantoso" del asunto es que las autoridades del sector de hidrocarburos y de Ypfb, desde la capitalización a la fecha, hicieron poco o nada para evitar la exportación de crudos a Brasil y Argentina.
"¿ Por qué espantoso? debido a que ese denominado crudo reducido se exporta a precios bajos y en esos países se extraen gasolinas y diesel oil, que luego son importados a Bolivia a precio de mercado internacional. Es decir, que seguimos exportando materia prima y nos siguen vendiendo producto reelaborado", dijo.
Destacó que entre enero a marzo del 2005 de 46.617 barriles de crudo extraídos por día de los campos petrolíferos, 12.385 barriles fueron exportados.
Zapata afirmó que esa situación demuestra que desde la capitalización de Ypfb hasta la fecha, las autoridades del sector de hidrocarburos no obligaron a las petroleras a que refinen el 100 por ciento del crudo extraído de los campos petroleros del país.
Subrayó que además Petrobras no realizó aquellas inversiones necesarias para aprovechar toda la capacidad instalada de las refinerías para lograr catalizar el crudo reducido en gasolina y diesel.
En su criterio, Petrobras no invirtió más en esas refinerías con el objetivo de lograr grandes ganancias gracias a su política de comprar crudo reducido barato y luego venderlo al país como diesel oil o gasolina, a precio del mercado internacional.
Zapata aseguró que con la decisión de no exportar crudo se eliminaría la subvención al diesel en el orden de los 100 millones de dólares al año y su importación se reduciría a 5 mil barriles de diesel por día, hasta que Ypfb logre aumentar la capacidad instalada de las refinerías.
DATOS SOBRE LAS REFINERÍAS
El Diario
Personal
El personal propio y terciarizado de la refinería Gualberto Villarroel (Cochabamba) es de 378 trabajadores; la refinería Guillermo Elder Bell (Santa Cruz) tiene 233 trabajadores, haciendo un total de 511 trabajadores.
En 2006, Petrobras brindó más 48.000 horas de capacitación, un promedio de 125 horas por empleado. Se destaca un programa especial que permitió que muchos de los trabajadores concluyan su bachillerato.
Volúmenes
En el primer cuatrimestre de 2007, Petrobras cumplió de manera por demás satisfactoria con la demanda de productos derivados de petróleo. La nominación es aprobada por el Prode, instancia de la que forman parte las entidades gubernamentales.
Las refinerías de Petrobras entregan toda su producción a YPFB, y es ésta la que se encarga de la distribución en el mercado interno.
REFINACIÓN
La refinación de hidrocarburos y producción de carburantes, lubricantes y derivados se realiza a través de Petrobras Bolivia Refinación en sus dos refinerías: Guillermo Elder Bell de Santa Cruz y Gualberto Villarroel de Cochabamba. En 2006, ambas procesaron en promedio de 16.292 y 23.638 barriles por día, respectivamente.
La capacidad de las dos refinerías es de aproximadamente 40.000 barriles de petróleo por día, que abastecen casi la totalidad la demanda interna de gasolina especial y jet fuel, así como el 100% de la demanda de gasolina premium, gasolina de aviación y querosén y más del 55% del consumo de diesel.
COMPRA
El 1 de diciembre de 1999, en el marco de la política de privatización del gobierno de Bolivia, se firmó el contrato de transferencia de las refinerías "Gualberto Villarroel" y "Guillermo Elder Bell" con la sociedad entre Petrobras y la empresa argentina Pérez Companc, creándose la "Empresa Boliviana de Refinación S.A." (EBR S.A).
Tras la adquisición de los activos de Pérez Companc por parte de Petrobras en 2004, el 1 de julio del año siguiente, la Empresa Boliviana de Refinación cambia su denominación y pasa a llamarse Petrobras Bolivia Refinación S.A.
Ganancia del Estado por ampliación de plantas
El Diario
″ El Gobierno anuncia una inversión en las refinerías de 2.9 millones de dólares; en inversión en capital de trabajo 813.300 dólares.
″ El petróleo o crudo adicional (barriles/día) se incrementará en 5.000.
″ A partir del 2008 el Estado pretender tener un ahorro en subsidio al diesel oil importado de 22.5 millones de dólares, en 2009 17.8 millones de dólares; en 2010 15.7 millones; 2n 2011 14.9 millones y en 2012 14.5 millones, sumando un total de 85.6 millones de dólares.
″ Se anuncia un incremento del Impuesto Especial a Hidrocarburos y Derivados, y en los cinco años mencionados anteriormente alcanzará a 88.9 millones de dólares.
″ En la administración estatal de las refinerías se pretende obtener una ganancia significativa por la exportación de crudo reconstituido de 5.930.258 dólares en el 2008; en 2009 3.4 millones de dólares: en 2010 será de 2.3 millones; en el 2011 1.9 millones; y en 2012 la suma llegará sólo a 1.7 millones de dólares, sumando un total de 15.3 millones de dólares.
″ La ganancia neta a favor del Estado Boliviano en el 2008 será de 15.819.813 dólares; en 2009 será de 15.2 millones de dólares; en el 2010 alcanzará a 14.6 millones de dólares; en el 2011 14.4 millones; y en el 2012 será de 14.3 millones, haciendo un total de 74.6 millones de dólares a lo largo de los cinco años. |
