Petrobras emplaza a Evo a comprar sus refinerías
El Deber
La estatal brasileña Petrobras dio ayer un ultimátum de 48 horas al Gobierno del presidente, Evo Morales, para cerrar de una vez por todas las negociaciones de compraventa de las refinerías Guillermo Elder Bell, de Santa Cruz, y Gualberto Villarroel, de Cochabamba, y advirtió que, de no alcanzarse un acuerdo, apelará a un arbitraje internacional o a una demanda en los estrados judiciales del país. El Gobierno dijo desconocer la advertencia y aseguró que continuará las negociaciones.
El presidente de Petrobras, Sergio Gabrielli, informó que la decisión de vender las refinerías fue tomada como consecuencia del decreto anunciado el domingo por el presidente Evo Morales.
El ejecutivo de Petrobras precisó que efectuó una 'última' propuesta a Bolivia por las dos refinerías a la que calificó de 'justa'.
Petrobras Bolivia, mediante un comunicado, hizo conocer que se presentó una oferta con los valores mínimos compatibles con la capacidad de generación de ingresos de las plantas.
Según fuentes a las que accedió EL DEBER, la oferta asciende entre $us 130 a 140 millones. Sin embargo, el Ministerio de Hidrocarburos y YPFB señalaron que el Estado puede pagar sólo $us 60 millones.
Gabrielli agregó que dicho decreto supone una expropiación del flujo de caja de la empresa, pues afecta sus exportaciones. También advirtió que no habrá inversiones. Las plantas fueron adquiridas por Petrobras en una licitación estatal en 1994, por un valor de $us 104 millones.
Las dos refinerías procesan en promedio 40.000 barriles por día de petróleo y abastecen la totalidad de la demanda de Bolivia de gasolina especial y premium y 70% de la demanda de diésel.
Por su lado, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil expresó ayer su desaliento con el decreto, puesto que considera que tiene un efecto directo sobre la viabilidad económica de las refinerías. En una carta enviada a diferentes medios de comunicación, el gobierno brasileño señaló que la medida puede hacer inviable el proceso negociador de adecuación de la situación de las refinerías al cuadro jurídico institucional estipulado por el Decreto Supremo Nº 28701. "Independientemente de las acciones legales que Petrobras tome en defensa de sus intereses, el Gobierno brasileño no puede dejar de remarcar el impacto negativo que éste y cualquier otro gesto unilateral puede tener en la cooperación entre los dos países", agregó.
Mientras tanto el ministro de Hidrocarburos, Carlos Villegas, y el presidente de YPFB, Guillermo Aruquipa, explicaron que el excedente extraordinario de $us 70 millones generado por las refinerías pasó a YPFB. El decreto mantiene un margen de ganancia conveniente para Petrobras. Villegas aclaró que no hubo confiscación.
Yacimientos garantiza empleos y nivel salarial
El ministro de Hidrocarburos, Carlos Villegas, ratificó ayer la voluntad del Gobierno de continuar las negociaciones para que las refinerías pasen a manos de los bolivianos y en consecuencia YPFB se haga cargo del servicio y administración, bajo compromiso de invertir para ampliar la capacidad instalada, garantizando la estabilidad y nivel salarial de los trabajadores.
La autoridad manifestó que a partir del decreto, YPFB recibirá $us 5,8 millones por mes, o sea $us 70 millones anuales, con lo que se garantiza la aplicación del proceso de desprivatización iniciado por el Gobierno.
Aseguró que llegarán a un acuerdo con Petrobras y las relaciones con Brasil se mantendrán en el actual o mejor nivel, a pesar del desaliento expresado por el Gobierno brasileño sobre el decreto.
En torno a la advertencia de un juicio internacional, Villegas manifestó que no conocen de ninguna medida y que el Gobierno está a la espera de una respuesta de Petrobras sobre la oferta por ambas refinerías.
El presidente de Yacimientos, Guillermo Aruquipa, adelantó que existen nuevos mercados para exportar el crudo reconstituido y las gasolinas blancas a mejores precios.
Cabe recordar que el decreto dispone que YPFB será el único comprador en el mercado interno del crudo a $us 30,35 por barril y gasolina blanca a $us 31,29 por barril.
Luis Carlos Kinn / Experto en Hidrocarburos
Es una medida similar al plan de Soliz Rada
Hasta el domingo Petrobras compraba casi todo el petróleo que producen las empresas en nuestro país, a un precio regulado de 27 dólares por barril; le extraía diésel, jet fuel, gasolinas, y otros productos para el mercado interno, y le sobraba una parte, la cual ellos exportaban a más de 50 dólares.
Lo que va a pasar desde ahora con la nueva medida del Gobierno es que esa parte sobrante, Petrobras la tiene que vender obligadamente a YPFB, a un precio promedio regulado de 31 dólares, o sea les va a quedar sólo un margen de 4 dólares por cada barril. Luego YPFB es quien lo va a exportar a más de 50 dólares, dejando un beneficio neto para el Estado.
Dado que el DS 29122 dictado ayer faculta a la estatal petrolera a ser la única entidad en el país responsable de la exportación y a asumir el control de la comercialización interna de dichos energéticos, es una medida complementaria al decreto de nacionalización 28701 emitido en 2006. Es una medida similar a la que quiso poner en práctica el ex ministro Andres Soliz Rada, duramente resistida por Petrobras, lo que a la postre le costó el cargo.
El negocio que retoma el Gobierno (lo hacía hace 10 años) no tiene que ver con el negocio de la refinación misma, sino con la comercialización del producto en todo el territorio nacional.
Cabe hacer notar que Petrobras refina en Brasil cerca de 2.000.000 de barriles por día, en comparación de los 40.000 barriles por día que refinan las plantas, o sea que desde el punto de vista económico la refinación en Bolivia es algo marginal para Petrobras.
Gobierno sin posición oficial frente a ultimátum de Petrobras
El Diario
El gobierno del presidente Evo Morales Aima no fijó aún una posición oficial frente el ultimátum de la petrolera brasileña Petrobras para que en el plazo de dos días responda por la oferta hecha por las dos refinerías o de lo contrario anticipó recurrir "a todas las instancias judiciales pertinentes para preservar los derechos de sus accionistas".
En un comunicado público, Petrobras anuncia que: "La oferta consiste en la venta de la totalidad de la participación accionaria de Petrobras en ambas refinerías", dejando de lado la anterior posición para que Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) sea socia y no administradora de las refinerías.
Entre tanto la administración de ese país, a través de su Ministro de Minas y Energía, Silas Rondeau, sostuvo que independientemente de las acciones legales que Petrobras vaya a tomar en defensa de sus intereses legítimos el Gobierno brasileño no puede dejar de notar el impacto negativo que este o cualquier otro gesto unilateral puede tener en la cooperación entre los dos países.
Luego que el pasado domingo el gobierno hubiera emitido el decreto 29.122, por el que recupera la comercialización y exportación del crudo reconstituido, así como de la gasolina blanca, la respuesta del Gobierno brasileño y de la presidencia ejecutiva de Petrobras no se dejó esperar.
En conferencia conjunta de prensa en Brasilia, el ministro de Minas y Energía, Silas Rondeau, y el presidente de la petrolera estatal de Brasil, Petrobras, José Sérgio Gabrielli, fijaron la posición oficial tanto del gobierno brasileño como de la empresa petrolera respecto al futuro de las negociaciones sobre la compra–venta de ambas refinerías.
Plazo y precio
En ese sentido, Petrobras realizó una oferta final para la venta de sus dos refinerías en Bolivia y anuncia que "espera una respuesta en tres días" y, pasado ese plazo, Petrobras acudirá a las "cortes internacionales" y, "en la medida de lo posible", a la Justicia boliviana.
De la misma manera, da cuenta que en caso de no haber un acuerdo respecto al precio por el que cedería ambas refinerías "será imposible invertir en Bolivia".
Se conoce que Petrobras tenía previsto invertir 200 millones de dólares en explotación de hidrocarburos.
La oferta oficial de Petrobras "consiste en la venta de la totalidad de la participación accionaria de Petrobras en ambas refinerías", dando cuenta que ya no desea participar en calidad de socia con YPFB.
Según trascendió, mientras la compañía brasileña pretende recibir una cifra inferior a los 200 millones de dólares por las dos plantas, Bolivia procura pagar no más de 60 millones de dólares.
Provisión
Gabrielli, acompañado por el ministro de Minas y Energía, Silas Rondeau, subrayó en Brasilia que la mayor importancia de las relaciones entre ambos países en el ramo energético las tienen las exportaciones de gas natural boliviano a Brasil.
"Para Petrobras, lo que es un punto inamovible son los 30 millones de metros cúbicos (diarios)", dijo Gabrielli sobre el volumen de gas que importa Brasil desde Bolivia a través de un extenso ducto desde finales de 1999.
Consultado sobre las eventuales nuevas inversiones de Petrobras en Bolivia, Gabrielli argumentó que "vamos a querer más rentabilidad (...) vamos a ser mucho más rigurosos y exigir tasas de retorno mayores".
Posición boliviana
Mientras tanto, en conferencia de prensa del ministro de Hidrocarburos y Energía, Carlos Villegas Quiroga, y el presidente de YPFB, Guillermo Aruquipa Copa, justificaron de sobremanera el decreto 29.122 por el que se recupera la comercialización y exportación del crudo reconstituido y la gasolina blanca.
A tiempo de explicar que el crudo reconstituido, la gasolina blanca, los lubricantes y aceites son productos no regulados, el ministro Villegas dio cuenta que generaba una ganancia adicional diaria adicional de 194.000 dólares por día, 5,8 millones de dólares por mes y que totalizan 70 millones de dólares por año.
Esas cifras fueron posibles gracias a que la producción de Petrobras era comercializada en el mercado externo a precios internacionales, pero que una vez que YPFB retoma el negocio de la comercialización y de la exportación, ahora el Estado boliviano será el beneficiario de esos ingresos.
Consultado respecto al ultimátum de Petrobras, el ministro Villegas dijo no conocer esa posición, pero afirmó que están dispuestos a continuar negociando hasta encontrar un precio "justo" por las dos refinerías para que retornen a manos del estado boliviano.
Respecto al plazo de 48 horas que Petrobras dio para recibir una respuesta, Villegas sostuvo que desconocen la oferta final y que una vez conocida darán una respuesta de gobierno.
La oferta de Petrobras indica que tiene "los valores mínimos compatibles con la capacidad de generación de ingresos por parte de las refinerías. Petrobras espera, con ello, que la transferencia de las refinerías sea solucionada por la vía de la negociación".
"En caso de no llegar a un acuerdo, Petrobras acudirá a todas las instancias judiciales pertinentes para preservar los derechos de sus accionistas", finaliza el comunicado institucional de la petrolera brasileña.
Brasil amenaza por decreto y da plazo para decidir sobre refinerías
Los Tiempos
Con la advertencia de un "impacto negativo" en las relaciones bilaterales, Brasil manifestó ayer a Bolivia su "contrariedad" por la decisión que da a la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) el monopolio para la exportación de crudo reconstituido y gasolinas blancas, emplazó a responder a una última propuesta sobre la venta de las dos refinerías de Petrobras en 48 horas y amenazó con un juicio internacional en caso de no lograr un acuerdo.
La dura reacción fue una respuesta al Decreto Supremo 29122 anunciado el domingo por el presidente Evo Morales, que obliga a la petrolera brasileña a vender exclusivamente a YPFB los mencionados derivados de petróleo para que ésta los exporte.
El Gobierno boliviano ratificó anoche el decreto y sus argumentos ante la molestia de Brasilia y rumores de desabastecimiento de combustibles que fueron rechazados.
El ministro de Hidrocarburos, Carlos Villegas, negó que haya confiscado o expropiado la propiedad de Petrobras y dijo que la empresa seguirá recibiendo ganancia, pero dentro del rango normal, sin los excedentes recibidos por la exportación en 2006 por precios altos del mercado internacional y fuera del margen de refinación.
Añadió que el Gobierno sólo conoce "por las agencias de noticias" de la última propuesta y la advertencia de la estatal brasileña de que podría recurrir a tribunales arbitrales para zanjar la controversia sobre las refinerías.
En un comunicado oficial, Petrobras Bolivia indicó que envió ayer "los términos de su propuesta final para la venta de las refinerías Guillermo Elder Bell de Santa Cruz de la Sierra y Gualberto Villarroel de Cochabamba. La oferta consiste en la venta de la totalidad de la participación accionaria de Petrobras en ambas refinerías (…) Petrobras aguardará en un plazo de 48 horas la respuesta a la oferta presentada hoy (ayer)".
Molestia
Fuentes oficiales dijeron a Efe que el decreto causó un "enorme malestar" en el Gobierno brasileño, que reaccionó casi de inmediato con un comunicado oficial y unas duras declaraciones del presidente de Petrobras, José Sergio Gabrielli.
En una nota oficial, el Ministerio de Relaciones Exteriores hizo pública su "contrariedad" y advirtió sobre el "impacto negativo" que esa decisión puede tener en la cooperación bilateral.
La Cancillería consideró que la medida tiene "efecto directo" sobre las dos refinerías de Petrobras y añadió que "perjudica y puede hacer inviable el proceso negociador y la adecuación de la situación de las refinerías al cuadro jurídico institucional", en la que esa estatal "se encuentra empeñada de buena fe".
Sin el corsé diplomático, Gabrielli fue más allá. Informó que emplazó a Bolivia a concluir la negociación para establecer la indemnización que recibirá Petrobras por las refinerías nacionalizadas y dijo que, de no alcanzarse un acuerdo, la empresa considerará la posibilidad de dirigirse a la justicia internacional.
Gabrielli informó que dirigió una "última oferta" a Bolivia por las refinerías y agregó que se trata de una "propuesta justo", que, aunque no llegó a calificar así, lleva implícito cierto grado de ultimátum.
"Esperamos llegar ya a un acuerdo", dijo el presidente de la empresa, quien calculó que el plazo para la negociación definitiva será de dos o tres días y declinó comentar el monto de la oferta, que fuentes del Gobierno situaron en unos 140 millones de dólares.
Hasta la pasada semana, la empresa brasileña exigía por las refinerías unos 200 millones de dólares, precio calculado por analistas de mercado, pero Bolivia había ofrecido solamente 60 millones de dólares por ambas plantas.
CAMBIOS
Petrobras tenía derecho a comercializar su producción de crudo reconstituido y gasolinas blancas tanto en el mercado interno como el externo, pero desde el domingo el negocio externo quedó exclusivamente en manos de YPFB y con precio fijo.
El crudo reconstituido está conformado por excedentes de mezcla de crudo reducido y otros cortes de hidrocarburos pesados no procesables con gasolinas livianas.
Bolivia defiende argumentos
El ministro de Hidrocarburos, Carlos Villegas, explicó anoche los argumentos para la emisión del decreto 29122 indicando que no hubo expropiación o confiscación y que Petrobras continuará recibiendo ganancia por la venta de los derivados para exportación a YPFB.
Dijo que con la promulgación del decreto, YPFB recibirá 194 mil dólares por día, 5,8 millones al mes y 70 millones de dólares al año, monto total que Petrobras ganó como excedente en 2006 por la exportación de crudo reconstituido bajo precios altos en el mercado internacional y que ahora están regulados en Bolivia.
"(Con el decreto) hemos regulado el precio del crudo reconstituido y gasolinas blancas, el precio regulado significa que Petrobras seguirá recibiendo un margen de ganancia normal", señaló Villegas.
Reiteró que el Estado, bajo el derecho que le compete, regula el precio del crudo reconstituido para exportación en punto de entrega y capta los ingresos extraordinarios.
"Las refinerías siguen en manos de Petrobras y estamos negociando, ratificando nuestra posición para lograr el mejor precio", añadió.
Ganancias "extras" de Petrobras quedan en manos de YPFB con nuevo decreto
Opinión
El ministro de Hidrocarburos, Carlos Villegas reveló la noche de este lunes que la empresa brasileña Petrobras Refinación tenía una ganancia extraordinaria de 70 millones de dólares anuales por la venta de crudo reconstituido, aceites, lubricantes y asfaltos, productos calificados como "no regulados". Estas ganancias extras, ahora quedarán en manos de YPFB con el nuevo Decreto 29122.
Villegas en conferencia de prensa conjunta con el presidente de YPFB, Guillermo Aruquipa, en Palacio de Gobierno, explicó que el 2006, Petrobras exportó productos "no regulados" por un monto de 229 millones de dólares, cantidad que permitió al Gobierno descubrir esa "ganancia extraordinaria" de 5.8 millones de dólares mes y 194 mil dólares día.
"Petrobras obtuvo un ingreso por encima del margen de refinación contemplado por la Superintendencia (de Hidrocarburos) que es de 4.81 dólares el barril", denunció Villegas, quien justificó que el Decreto Supremo 29122 donde YPFB monopoliza la exportación de crudo y gasolinas blancas "beneficiará a los bolivianos".
Según la autoridad, con este decreto, las ganancias "extras" de Petrobras, por la exportación de productos no regulados, pasarán a manos de YPFB de tal manera que el Estado recibirá los 194 mil dólares día y 5,8 millones de dólares mes, como ingreso extraordinario.
La norma promulgada por el presidente Evo Morales, el pasado domingo, tiene por finalidad de asignarle la responsabilidad a la empresa YPFB como el único exportador de crudo reconstituido y gasolinas blancas. Asimismo, YPFB es el único comprador en mercado interno del crudo reconstituido de $us 35.35 el barril y las gasolinas blancas $us 31.21 el barril.
"Este decreto continúa la línea de nacionalización de hidrocarburos iniciado por el presidente Morales el pasado 1 de mayo de 2006", manifestó Villegas a tiempo de indicar que el Gobierno está a la espera de una propuesta formal de parte de Petrobras para la adquisición de las dos refinerías.
Por su lado, el titular de YPFB informó que tras la promulgación del decreto se reunió con su equipo técnico para trabajar en la parte logística con el fin de que YPFB comience a exportar los productos no regulados.
"Ya hay compradores y pagarán el doble del precio del mercado interno", indicó Aruquipa, a tiempo de revelar que tropezó con algunos problemas para administrar la comercialización de los productos regulados y no regulados. |
