Los informes de la comisión de autonomías deberán ser aprobados por 16 de los 25 miembros
La Razón
El oficialismo tiene listo un informe en mayoría y otro en minoría en la Comisión de Autonomías de la Asamblea Constituyente, ambos reconociendo a la autonomía indígena, además de la departamental, con cierta diferencia en sus tiempos de aplicación.
De esta manera, al igual que ocurrió hace una semana en las comisiones de Visión País y Tierra y Territorio, los asambleístas de Podemos quedaron relegados en un tercer informe, también minoritario, que se contrapone a la visión autonómica oficialista.
El informe oficialista en minoría fue presentado ayer por la constituyente Marcela Revollo, elegida en listas del MAS, argumentando que lo hacía en representación del Movimiento Sin Miedo (MSM), partido que oficialmente no tiene representación en la Asamblea. Respaldan este documento el constituyente Francisco Cordero del MAS y Félix Vale del MOP, frente que desde que comenzó el proceso trabaja al lado del oficialismo.
El presidente de la Comisión, Saúl Ávalos, confirmó la existencia de la segunda alternativa del oficialismo, que hace temer a la oposición que se redacten dos informes con similar visión.
Cuando los periodistas le consultaron si en su comisión, a diferencia de lo que ocurrió en Visión País y Tierra y Territorio, se hará valer el voto por mayoría absoluta, Ávalos indicó que ´ahí no habla, en el artículo 70 (del reglamento de debates), de que el informe de mayoría o de minoría será por mayoría absoluta´.
Sin embargo, luego enfatizó que ´las decisiones´ de la comisión serán aprobadas por al menos 16 de los 25 constituyentes de Autonomías, el número necesario para alcanzar esa mayoría.
Revollo señaló que ´no vemos una intención seria de llegar a consensos´ y explicó que la suya es ´una propuesta alternativa que rompe las posiciones duras, tanto de lo que es el bloque de minoría y el bloque de mayoría´.
La propuesta de Revollo plantea la inmediata aplicación de dos tipos de autonomías: departamental y municipal, dejando para más adelante las autonomías regional e indígena. Esta última se constituye ´sobre la base de los territorios ocupados por los pueblos indígenas originarios campesinos, según sus propias estructuras organizativas existentes´, indica el documento.
La propuesta oficial del MAS, todavía en construcción, establece que ´se constituyen sobre la base de los territorios ancestrales de naciones y pueblos indígenas originarios campesinos, que tengan continuidad geográfica, o a partir de los espacios geográficos ocupados por éstos´.
Ayer, la oposición solicitó un cuarto intermedio para analizar la complementación de su informe, algo que también fue anunciado por el MAS. Al momento de retirarse, asambleístas de la oposición dejaron entrever su sospecha de que el MAS pueda estar tramando su intervención también en el informe por minoría de ésta, la comisión a priori más controversial de todas.
Entretanto, los comités cívicos de las cuatro regiones que aprobaron la autonomía departamental mediante un referéndum recordaron que los bolivianos no votaron por las autonomías indígenas y anticiparon su rechazo.
El viceministro de Descentralización, Fabián Yaksic, defendió la autonomía indígena y dijo que las regiones no pueden poner límites al trabajo de los asambleístas. Redacción Sucre
LA COMISIÓN
Composición • La Comisión de Autonomías es la más numerosa de todas en la Asamblea Constituyente. Cuenta con 25 miembros, de los cuales 13 son del MAS, cuatro de Podemos, mientras que el MNR, el MNR-FRI, APB, AAI, el MIR, el MOP, AYRA y el MBL tienen un constituyente por cada uno de los frentes. Los tres últimos son aliados naturales del MAS, en tanto que el MOP actuó hasta ahora en esa misma línea.
Civicos de Santa Cruz, ya asumen la posicion separatista, de facto y hasta de sedición
Santa Cruz/El Deber
Los aprestos para la Asamblea de la Cruceñidad marchan. Allí se definirán las medidas a tomar en rechazo a la posición gubernamental de no querer hablar sobre autonomías, y sobre el avance del trabajo de la Constituyente que va en contraflecha a las demandas regionales.
El Gobierno reaccionó y se abrió a ser parte de un diálogo urgente.
Luis Núñez, presidente interino del Comité pro Santa Cruz, entidad que convocará dicha reunión el próximo lunes, dio una pauta de lo que se viene en esa cita.
"El mandato del cabildo de diciembre pasado es claro. Nos vamos a declarar en una región autonómica bajo los principios del mandato y la legalidad que tomó el pueblo. Lo haremos les guste o no y aunque nos traten de separatistas o sediciosos. El pueblo sabe que con este sistema queremos la unidad del pueblo boliviano", resaltó, al lanzar la idea de pensar en las autonomías "de facto".
El Gobierno reaccionó inmediatamente al conocer la versión, pero lo hizo en forma cauta. "Queremos que formalicen esa idea en una resolución, y ahí diremos nuestro punto de vista", dijo el vocero de Palacio Quemado, Alex Contreras.
Los cívicos y los prefectos de la "Media Luna" se encuentran en estado de emergencia y también se reunirán el próximo lunes, previo a la asamblea. La idea que pretende el movimiento cívico es unificar ese criterio u otros que surjan en ambos encuentros.
El Gobierno, pese a la cautela, ve con preocupación que estén surgiendo posiciones que rayan en la intolerancia y ha comenzado a echar mano de versiones de algunos parlamentarios, como Rodrigo Paz (Podemos) y Marisol Abán (MNR), para insistir en que el tema de las autonomías compete a la Asamblea Constituyente.
Paz dijo que esa instancia es la única con mandato para definir la forma de autonomía que deberá regir en el país.
"Ni el Congreso Nacional, ni el Poder Ejecutivo ni los comités cívicos tienen la atribución de definir una forma de autonomía al margen de la Constituyente", afirmó.
Por su parte Abán señaló que el Gobierno, los cívicos y el Legislativo deben respetar el mandato popular tanto de los constituyentes como del referéndum autonómico, y considera que las autonomías deben darse en las regiones donde ganó el Sí, pero sus alcances tienen que ser cuidadosamente tratados en la plenaria de la Constituyente.
Un tercer informe propone dilatar y extender las autonomias indígenas y regionales.
Sucre/Grupo Líder
En Autonomías siguen sumando las propuestas de informes. A los dos informes iniciales que se conocían en la comisión, el del MAS y del bloque de oposición, ayer se sumó un tercero firmado por los asambleístas Marcela Revollo, Francisco Cordero y Félix Vale, que busca acercar las posiciones confrontadas de los informes del oficialismo y la oposición.
La cita de ayer en la comisión estaba proyectada para empezar a definir artículos o bien votar por dos informes que serían presentados a la Directiva; el consenso se inclinó por la primera vía y por eso, desde hoy arrancará el debate en busca de acuerdos. Fuentes de la comisión detallaron que la posición concertadora de Revollo tuvo poca acogida en filas del MAS, grupo con el que la asambleísta del MSM trabajó las últimas semanas.
"Plantea la autonomía departamental, la municipal y un proceso de construcción de la autonomía regional así como de la autonomía indígena.
No como una realidad inmediata después de la Asamblea sino como un manejo serio, exento de manejos políticos y de posiciones irreductibles. Un proceso de conformación de nuevas entidades en la medida que esa población así lo requiera", dijo, al precisar que también se reconoce la plena existencia de pueblos y nacionalidades.
La propuesta que "recoge" los mejores planteamientos de ambas posiciones, también contempla un marco de competencias en las que detalla tres tipos: privativas, exclusivas y compartidas para cada nivel de gobierno.
No se descarta que para hoy se presente una complementación de la propuesta del bloque de oposición, así como un cuarto informe de manos de un asambleísta invitado del MAS.
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Las competencias de la autonomía departamental
Sucre y Santa Cruz/ Grupo Líder
Al momento de definir las competencias que corresponderán a cada nivel autonómico en el nuevo régimen de Gobierno del país, el Movimiento Al Socialismo (MAS) determinó que a los Gobiernos departamentales les toquen competencias exclusivas en cuanto a las carreteras y a la energía, unicamente cualidades legislativas y atribuciones administrativas de sus recursos.
Esta distribución se pensó, en base a un principio de distribución de poder. Sin embargo, el partido oficialista considera que dentro de la nueva configuración nacional, a las prefecturas no puede tocarles más prerrogativas que esas.
Pablo Zubieta, miembro de la bancada masista dentro de la comisión de Autonomías manifestó: " el planteamiento que nosotros proponemos, tiene que ver con una distribución armónica esas competencias son bastantes, en ese sentido debemos aplicar una distribución equitativa de los recursos, los que deben en mayor cuantía para los municipios y las regiones".
Es así que Zubieta, que esta encargado de la parte referida a las competencias dentro de la propuesta masista, justificó la designación de las competencias referentes a carreteras y energía para los gobiernos departamentales.
"En la actual configuración del país no puede tocarles más prerrogativas que esas".
Esta es la respuesta del partido en función de gobierno dio a uno de los temas que más preocupa a los actores dentro de la reivindicación autonómica.
El otro tema reside en las autonomías indígenas y su alcance como modelo transversal, ya que el MAS pretende que alcance a los municipios y regiones, mientras que Podemos exige que se circunscriban a los gobiernos locales (ver infografía).
Entretanto la oposición, liderada por Podemos, insiste en que las competencias de los departamentos abarquen las áreas económica, salud, educación ejecutivas, normativas, legislativas, administrativas.
Es por esta razón que rechazan la posibilidad de que se incluyan autonomías regionales en los cuatro departamentos donde ganó el SI a las autonomías, pues creen que de esta forma se les quiere restar poder de decisión y acción.
Por otro lado, la propuesta masista definió como competencias privativas del gobierno nacional las referentes a seguridad interna y externa, es decir el control de las Fuerzas Armadas y de la Policía.
También incluye la capacidad legislativa y la planificación del desarrollo económico.
En otra instancia están las competencias compartidas, que atañen a dos o mas niveles autonómicos o gubernativos a la vez, entre estos se cuenta a la prestación de servicios públicos.
Zubieta explicó que tanto los regímenes autonómicos departamentales, municipales y regionales tendrán capacidad de dictar normas que afecten a su respectiva región, pero que no contravengan las leyes, decretos, normas o resoluciones emitidas por el Poder Legislativo y Ejecutivo.
Además del informe oficial del MAS y el de Podemos, la asambleísta Marcela Revollo, presentó un tercer proyecto de informe, el cual plantea una posición intermedia entre las ya conocidas propuestas, pues propone las autonomías departamentales y municipales como los modelos que se apliquen en el país, inmediatamente entre en vigencia la nueva Constitución.
Plantea a la vez un proceso de construcción de las autonomías regionales e indígenas a largo plazo, "estableciendo un proceso de conformación de nuevas organizaciones territoriales", explicó la asambleísta, quien subrayó la intención de eliminar todo tipo de tutelas, de un modelo sobre otro.
Junta democrática promoverá autonomías departamentales
Santa Cruz, (EL DIARIO).- La Junta Democrática Autonómica de Bolivia (JDAB), será la encargada de marcar los pasos para consolidar las autonomías departamentales, el cual se iniciará con la reunión que sostendrán sus integrantes el próximo 18 de junio, luego de conocer el texto final de la nueva Constitución Política del Estado, que será redactado en la Asamblea Constituyente hasta el 11 de junio.
La Junta, integrada por los cívicos, autoridades municipales y prefectos, de los departamentos de Tarija, Beni, Pando y Santa Cruz, donde ganó el SÍ por las autonomías, fue convocada a raíz de que, el partido en función de gobierno aprobó en la Asamblea Constituyente informes de comisión en mayoría y minoría, mostrando una visión de país excluyente, totalitaria y atentatoria contra las libertades y principios democráticos, explicó el Prefecto cruceño.
El prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas, recordó a la población cruceña, que este departamento ya determinó su rumbo político a seguir luego de finalizada la Asamblea Constituyente, porque en el “Cabildo del Millón”, se juró que si se cambiaba la esencia de las Autonomías, se rechazaría la nueva Carta Magna y más bien se convocaría a un referéndum a nivel departamental para aprobar sus estatutos autonómicos.
“No hay que desesperarse, debemos actuar con responsabilidad, siempre enmarcados en aquello que siempre le ha dado buen resultado a Santa Cruz en todas sus luchas, actuar dentro de la legalidad. Seguiremos marchando hacia adelante con fe y esperanza, porque sabemos que está de nuestro lado la razón”, sostuvo la autoridad departamental.
En una gestión netamente de "carácter cívico" el presidente del Comite Pro Santa Cruz va a los EEUU
Cívico en busca de respaldo
Extractado de EL MUNDO SCZ
Durante cuatro días el presidente del Comité pro Santa Cruz estará ausente de la capital cruceña, debido a un viaje a Estados Unidos, donde se reunirá con un grupo de bolivianos que en su anterior visita, le expresaron la inquietud de poder ayudar a difundir el proceso de cambio que desea Santa Cruz no sólo para la región sino para el país, así lo informó el vicepresidente, Luis Núñez.
“Es una gestión totalmente cívica, anteriormente cuando estuvo en Washington y Florida y se reunió con gente boliviana que le hicieron sentir su preocupación por lo que está pasando en este proceso que es fundamental para el futuro de Bolivia”, señaló Núñez. Enfatizó que esta situación responde, a una necesidad de organización en el exterior que busca conformarse para apoyar las determinaciones cruceñas.
“Ha ido a reunirse con esa gente porque de alguna manera ellos allá se van a organizar para ver cómo van apoyar, de difundir lo que realmente pasa en Bolivia sobre todo para mantener ese Estado democrático que nosotros tenemos”, mencionó.
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