TEMAS

ASPECTOS

PODERES DEL ESTADO

EJECUTIVO

• Limitar el poder al centralismo con elección de los Ministros por parte del Pueblo o el Congreso.
• Elección por voto directo, con segunda vuelta en el caso de empate entre los más votados
• Gestión gubernamental, dos propuestas:  4 años – 5 años, con derecho a reelección por un solo período  continuo y revocatoria de mandato a través de referéndum.
• Primer mandatario, dirige las políticas públicas y representa al Estado. El Segundo mandatario dedicado a las relaciones internacionales y suplanta al primer mandatario. Consejeros de Estado elegidos por el primer mandatario. Su potestad es ejecutiva y reglamentaria

LEGISLATIVO

• El Poder Legislativo Unicameral. Composición 2 propuestas: a) 10 representantes por departamento. b) Con 53 representantes, 3 por departamento y 26 por los pueblos originarios. 10 de tierras bajas y 16 de tierras altas.
• Una Asamblea Nacional que debe reemplazar al Legislativo, con un congreso unicameral con participación de representantes de los Pueblos Indígenas (Plurinacional)
• Poder legislativo debe ser el Primer Poder del Estado
• Debe ser renovado a dos años del inicio de la gestión del ejecutivo, y un período también de 4 años. No debe coincidir con la elección del ejecutivo, para que este tenga capacidad de gobierno y el legislativo la capacidad de controlar.
• Poder Legislativo unicameral, Mixta Plurinominal (territorial) y Uninominal (poblacional). Su trabajo debe ser de 3 semanas en el congreso y una semana en su región.
• Poder legislativo bicameral, diputados y senadores manteniendo el criterio de elección que equilibra la representación poblacional y territorial. Otra plantea solo a través de circunscripciones uninominales rediseñadas.

JUDICIAL

• Elección directa de Ministros de la Corte Suprema, Vocales, Cortes Superiores y cabezas de Ministerio Publico. Reducción a 5 años del mandato de las autoridades electas y con revocatoria de mandato.
• Máximas autoridades judiciales elegidas mediante usos y costumbres. Las instancias judiciales se conforman con directa participación de los pueblos indígenas y originarios
• Sistema jurídico fundado en el Pluralismo Jurídico. La justicia Comunitaria tiene  la misma jerarquía que el derecho positivo.

CUARTO PODER

• El Poder Social Plurinacional independiente de los poderes del Estado, su rol es vigilar y controlar a los poderes del Estado. Está formado por representantes de la sociedad civil.
• El cuarto poder es una prolongación del gobierno de turno, lo cual significará un régimen totalitario.
• La corte electoral debe constituirse en un nuevo Poder del Estado.

FORMAS DE ELECCIÓN

• Todas las autoridades, incluido el Poder Judicial, deben ser elegidos por la voluntad del pueblo (riesgo: politización de cargos por encima de la probidad)
• Ninguna autoridad debe tener inmunidad
• Sistema de elección por usos y costumbres, basado en la designación que hace el cabildo de la comunidad.

CARÁCTER DEL ESTADO

• Estado de derecho, unitario y con autonomías departamentales. No se permitirá un Estado dividido en 36 nacionalidades.
• Estado Social, Soberano y Democrático de Derecho, Representativo y Participativo
• Mantener la sede de Gobierno en la ciudad de La Paz
• Sucre Capital Constitucional de Bolivia y sede de los tres poderes del Estado.
• Estado plurinacional, pluricultural, con autodeterminación de los pueblos.
• Bolivia Estado plurinacional, unitaria centralizada, conservando los Poderes del Estado, con un régimen autonómico de tipo Departamental, Provincial y Municipal.
• Estado unitario, plurinacional, pluricultural, plurilingüe, con democracia participativa, solidaridad, reciprocidad, descentralizado en autonomías territoriales indígenas, originarias y campesinas, en autonomías urbanas interculturales y autonomías regionales.
• Estado Plurinacional Qullasuyo Bolivia. Las 36 nacionalidades eligen un Mallku que dirija el Estado; y comandan estas nacionalidades los aymaras.
• Gobierno del Chacha – warmi. Complementariedad hombre – mujer.
• Restablecimiento de las propias autoridades, del autogobierno de las nacionalidades en sus territorios, desde las bases, pero dentro del mismo Estado.
• Participación de las nacionales originarias a través de representación directa en los diferentes niveles de gobierno elegidos a través de sus usos y costumbres.
• El Estado Plurinacional comunitario adopta para su Gobierno la forma:
• Democracia directa: Mediante Asambleas, Cabildos Comunitarios, Consulta previa, Referéndum, Plebiscito, Iniciativa Legislativa Ciudadana y revocatoria de mandato.
• Democracia representativa: mediante la elección de representantes por voto universal y directo.
• Democracia comunitaria: mediante la elección, designación o nominación de representantes por normas propias, para los diferentes niveles de gobierno.

CARÁCTER DEL LA NACIÓN

• Bolivia es un PAIS independiente, soberano, libre, participativo, social, comunitario
• Bolivia Plurinacional y multicultural. Naciones originarias con derechos plenos sobre los RR.NN.
• Bolivia es Qollasuyano, Mazónico, independiente, libre, participativo. Comunitario y democrático popular.
• Las nacionalidades pueden dividir al Estado

AUTONOMÍAS Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Autonomía Departamental

• Consolidar la Autonomía Departamental como primer momento, manteniendo la estructura Política del Estado con. Departamentos, provincias, sección de provincias, cantones y comunidades
• La Nueva Constitución debe decir: Art. 2 “la sobrenada reside en el pueblo y sus autonomías”. El Art 108. debe agregar “El territorio se divide en Departamentos autónomos”. Art 109. En cada departamento se conformará un gobierno departamental  presidido por un gobernador, elegido con el voto secreto y popular
• Regionalización del país en tres zonas integrados por tres departamentos, con continuidad territorial.
• 1ra zona, integrado por los Departamentos de La paz, Ouro y Pando
• 2da zona con los departamentos de Cochabamba, Beni y Potosí
• 3ra zona con los departamentos de Santa Cruz, Sucre y Tarija

A cada región le corresponde uno de los poderes

• Creación de entidades territoriales pequeñas que puedan agruparse con otras. El Barrio como entidad mínima, para agruparse en Distritos y Municipios.
• Bolivia un Estado descentralizado con Autonomías Departamentales Provinciales e Indígenas.

Autonomías Indígenas

• Bolivia descentralizada con autonomías territoriales indígenas, originarias y campesinas, como un derecho de los Pueblos Indígenas a organizarse según sus propias formas.
• Bolivia se estructura en tres niveles: central, intermedio y local. Los niveles intermedio y local son niveles autónomos con igual jerarquía en la Constitución Política del Estado
• El nivel Local: compuesto por las autonomías territoriales indígenas originarias y campesinas (para el caso del área rural); y las autonomías interculturales urbanas o municipales
• El nivel Intermedio: Las regiones estarían conformadas por la unidad o agrupación (en los casos que así lo quieran) entre las autonomías locales territoriales indígenas y urbanas.
• El nivel Central: Estado unitario plurinacional
• Nueva reterritorialización en base a los municipios y distritos indígenas, a partir de los ayllus y markas.
• Reterritorialización de los pueblos originarios, para reconfigurar la estructura territorial del Nuevo Estado a partir de los ayllus y marcas, como forma de descolonización.

Armonizadas a la Estructura del actual Estado

• Estado Unitario, Pluricultural y Multilingue, Solidario, con descentralización y autonomías departamentales, regionales y municipales.
• Autonomía Municipal Plena con potestad legislativa, administrativa. Sus características y competencias reconocidas en la nueva C.P.E.
• Autonomías departamentales, municipales y autonomías indígenas dentro de un Estado unitario.
• Las autonomías indígenas circunscritas en municipios indígenas.
• Tres niveles en la Estructura del Estado:

a) Nacional central,
b) Intermedio o regional y
c) Autonomías territoriales locales.

Creación de nuevas Unidades Territoriales

• Se reconocerá la Unidad Territorial Indígena Autónoma UTIA o Unidad Territorial Originaria Autónoma UTOA en favor del pueblo guaraní.
• Creación del Décimo Departamento en el Chaco Boliviano
• Creación del Nuevo Departamento Katari Sisa y su capital El Alto.
• Creación del Departamento de los Lipes (Sur-oeste Potosino)

OTRAS INSTANCIAS DE GOBIERNO: Prefecturas – Municipios.

• Elección de Prefectos y Consejeros Departamentales de forma directa y simple mayoría. De igual forma Alcaldes y Concejales. En ambos casos segunda vuelta si no se logra mayoría absoluta.
• Revocatoria de mandato (en ambos casos) en lugar del voto de censura (Alcaldes)
• Normas del Estado y los usos y costumbres, no se contraponen, se puede dar una amalgama vía Municipios Indígenas.
• Existirán tres niveles de gobierno municipal que gozaran de los mismos derechos, deberes y oportunidades en la implementación de políticas y estrategias de desarrollo en su jurisdicción.

1. Municipios Urbanos, incluyen municipios de las ciudades capitales de departamento, provincia con sus áreas dispersas.
2. Municipios Rurales Campesinos, incluyen las secciones municipales mayores a 10.000 habitantes.
3. Municipios indígenas, su organización podrá estar basada a las TCO indígenas y población dentro de los polígonos establecidos para el uso de sus tierras.

TIERRA Y TERRITORIO

• El Estado es el propietario de la Tierra  y será su responsabilidad redistribuir
• La tierra es un derecho fundamental para las comunidades indígenas, originarios y campesinos; y el Estado dotará las tierras fiscales de forma exclusiva en favor de estas comunidades sin tierra o con tierra insuficiente.
• Las tierras, en los territorios de las naciones y pueblos indígenas originarios y campesinos, son de dominio colectivo-comunitario y es administrada según las normas, usos y costumbres.
• Reconocimiento constitucional  de los derechos de los Pueblos y comunidades indígenas a la tierra y al territorio, incluye el derecho propietario colectivo e individual
• Las Naciones originarias y comunidades campesinas coadministrarán con el Estado, el territorio según sus usos y costumbres.

RR.NN. MEDIO AMBIENTE

• Los Recursos Naturales, renovables y no renovables son propiedad y dominio originario de la nación boliviana
• Los recursos naturales, renovables y no renovables, son de propiedad originaria del Estado.
• Los RR.NN deben ser manejados, con competencias para cada nivel del Estado.
• El proceso de extracción de los recursos naturales renovables y no renovables, está sujeta al derecho de la consulta vinculante a los pueblos indígenas.
• Aplicar leyes más severas para proteger el medio ambiente.
• El dominio originario de los recursos no renovables es de las naciones y pueblos indígenas originarios y campesinos y la propiedad está compartida entre estas y el Estado plurinacional.

DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS

• Respeto a la religión católica
• Abolir la religión católica y primacía de la religión cósmica
• Estado laico
• Libertad de opción sexual
• Mantener la ciudadanía y el voto a los 18 años
• Servicio militar y voto desde los 16 años y mayoría de edad a los 18 años.
• El servicio militar debe estar ligado al cuidado y mantenimiento del medio ambiente y la biodiversidad (Carácter social)
• Sanción para violadores: castración o cadena perpetua
• Reconocimiento del trabajo doméstico
• Derecho Ciudadano a la vivienda
• Niñas y niños reconocidas como ciudadanos desde su nacimiento
• Creación de un solo padrón civil
• Equidad de género en la ocupación de cargos del Estado.
• Garantizar la paridad y alternancia en la ocupación de cargos

DERECHOS COLECTIVOS

• Reconocimiento y respeto de los Derechos Indígenas y Originarios
• Respeto a los territorios y regiones ancestrales
• Afro-bolivianos deben ser reconocidos como pueblo.
• Demanda central de los pueblos indígenas es del autogobierno.
• Son idiomas oficiales del país, el de los pueblos indígenas y el castellano

DEMOCRACIA

• Mecanismos de control de la corrupción
• Mecanismos de Democracia Participativa y Directa: Asamblea Constituyente, veto popular, Referéndum, Cabildos comunales, Revocatoria de mandato y otros
• Fortalecimiento de la democracia, mejorando los mecanismos de control y vigilancia, desde el nivel local, regional, departamental y nacional.

MODELO ECONÓMICO

• Se han planteado los siguientes modelos económicos:
• Cambiar el modelo económico capitalista por el socialista
• Modelo de economía mixta
• Modelo económico social y comunitario
• Modelo Económico Comunitario rotativo, en base al Ayni, aqhata, athapi, basados en los sistemas de reciprocidad.
• Producción de materia prima con valor agregado
• Los sectores estratégicos deben estar en manos del Estado.

SÍMBOLOS PATRIOS

• Respeto y mantención de los actuales símbolos patrios
• El cerro de Potosí se debe respetar como símbolo
• La wiphala debe legalizarse como símbolo nacional.

Síntesis de propuestas Organizacion del Nuevo Estado

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