EN LA BÚSQUEDA DE UN ESTADO
PLURINACIONAL
El año 90 un numeroso grupo de familias indígenas desafiaron la distancia que separa sus territorios con el centro del aparato político del Estado Boliviano. Con niños en los hombros y al son de instrumentos nacidos de los frutos de la misma tierra arribaron a la ciudad de La Paz.
Con la solidaridad propia de los pueblos fueron recibidos en las calles de ciudad al pie del majestuoso Illimani.
A los pocos días, la alianza entre altiplánicos y orientales obligó al gobierno de Paz Zamora, emitir los Decretos Supremos mediante los cuales se reconocía algunos territorios indígenas. Un primer y gran logro de los pueblos marchistas
¿Qué buscaban con el reconocimiento de sus territorios?
La presencia de empresas madereras, latifundistas y otros agentes extraños enfrenta dos maneras de entender la naturaleza y la utilización de los recursos naturales, una avasallando a la otra, no sólo en el bosque Chimanes, sino en todas las áreas donde habitan.
El resultado, el deterioro del habitad de estos pueblos, imprescindible para la generación, sustentación y sostenimiento de la población humana que garantice su crecimiento y desarrollo de manera autónoma, desde su propia cultura, sus formas de organización y su propio gobierno.
Este reclamo incubaría los gérmenes de un importante proceso de luchas fundamentalmente de los pueblos indígenas de tierras altas y bajas, que concluyeron hoy en la convocatoria y la realización de la Asamblea Constituyente, como el único espacio democrático para deliberar y emprender los profundos cambios buscados por el pueblo boliviano.
El derecho a sus territorios y el reconocimiento como pueblos o nacionalidades, es la base sobre la que los pueblos indígenas, originarios, campesinos y afro descendientes exigen los derechos que les corresponden y que se expresa en una gran demanda, la constitución de un Estado Plurinacional.
Consideran que no es suficiente un Estado multiétnico o pluricultural, que en la realidad no pasan de ser simples enunciados.
Para los pueblos Indígenas, originarios, campesinos y afrobolivianos, pasa por que se reconozca sus autogobiernos, sus formas de organización y reproducción social y a partir de ellos convivir en igualdad de condiciones con el Estado liberal en cuyo seno han vivido ya casi 200 años.
En esta demanda, no hay ninguna pretensión de transformarse en naciones Estado ni dividir el Estado boliviano en decenas de pedazos, lo cual sería irracional y prácticamente inviable.
En esta perspectiva la Comisión de Organización y Estructura del Nuevo Estado, ha sido receptora de alrededor de 400 propuestas del pueblo boliviano en sus diferentes sectores sociales e institucionales.
La sistematización hecha de ellas refleja propuestas diversas, desde aquellas que no se proponen cambios sustanciales, pasando por aquellas que se han esforzado en promover procesos reales de transformación, hasta las propuestas radicales que quieren hacer borrón y cuenta nueva.
El cuadro grafica de manera muy general, el ámbito de propuestas llegadas a la Comisión Organización y Estructura del Nuevo Estado y nos referiremos de manera breve al Carácter que debe tener el Estado Boliviano y la Nación Boliviana; y que tiene que ver precisamente con la demanda del Estado plurinacional:
CARÁCTER DEL ESTADO BOLIVIANO
Síntesis centrales de las propuestas planteadas en la Comisión Organización y Estructura del Nuevo Estado |
- Fuerzas políticas que encarnan o apoyan en la Asamblea Constituyente
- Actores Sociales que las proponen |
•Estado de derecho, unitario y con autonomías departamentales. No se permitirá un Estado dividido en nacionalidades.
(Estado pluricultura) |
PODEMOS, MNR-FRI, MNR, UN, otros |
Comités Cívicos de la Media Luna, Empresarios. Mujeres en la Asamblea Constituyente, |
•Bolivia Estado plurinacional, unitario descentralizado. Conserva los Poderes del Estado, con un régimen autonómico de tipo Departamental, Provincial y Municipal. |
MAS, MBL, ASP, |
Organizaciones de mujeres, jóvenes, Algunas instituciones como los municipios |
•Estado unitario, plurinacional, pluricultural, intercultural, plurilingüe, con democracia participativa, solidaridad, reciprocidad, descentralizado en autonomías territoriales indígenas, originarias y campesinas, en autonomías urbanas interculturales y autonomías regionales. |
MAS, MBL, ASP, A.S. MOP |
Organizaciones del Pacto de Unidad, Organizaciones de Jóvenes y otras organizaciones sociales |
•Estado Plurinacional Qullasuyo Bolivia. Las 36 nacionalidades eligen un Mallku que dirija el Estado; y comandan estas nacionalidades los aymaras |
A.S. MOP, A.S., otras agrupaciones políticas afines a esta tendencia no lo afirman textualmente. |
Sectores de CONAMAQ, algunas Organizaciones Originarias Aymaras y otras, principalmente en la ciudad de El Alto y Oruro. |
CARÁCTER DE LA NACIÓN
Propuestas |
Proponentes y Fuerzas políticas o sectores sociales que apoyan |
•Bolivia es un PAIS independiente, soberano, libre, participativo, social, comunitario
•Las nacionalidades pueden dividir al Estado |
PODEMOS, MNR-FRI, MNR, UN, otros |
Comités Cívicos de la Media Luna, Empresarios.. |
•Bolivia Plurinacional y multicultural. Naciones originarias con derechos plenos sobre los RR.NN. |
MAS, MBL, ASP, A.S. MOP |
Organizaciones del Pacto de Unidad, Organizaciones de Jóvenes y otras organizaciones sociales |
•Bolivia es Qollasuyano, Amazónico, independiente, libre, participativo. Comunitario y democrático popular. |
Fuerzas políticas no lo expresan abiertamente. |
Sectores de CONAMAQ, algunas Organizaciones Originarias Aymaras y otras, principalmente en la ciudad de El Alto y Oruro. |
En próximas notas comentaremos sobre otros aspectos que destacan en las propuestas recibidas por la Comisión
Gonzalo Vargas R.
Secretario Técnico de la Comisión de
Organización y Estructura del Nuevo Estado
Asamblea Constituyente
En el cuadro de propuestas, se señalan tendencias, cuyo único objetivo es graficar los posicionamientos políticos de manera general que hay dentro de la Asamblea Constituyente, lo cual es reflejo también de puntos de vista y opciones que han asumido los diferentes sectores de la sociedad boliviana que se han expresado a través de sus propuestas.
Se señalan solamente las fuerza políticas principales, algunas de las cuales se suman o encarnan abiertamente los postulados señalados, con la aclaración de que en algunas fuerza políticas, hay divergencias y posicionamientos no muy diferenciados, por lo que algunos dxe ellos figuran en más de un postulado.
Se toma en cuenta solo los aspires sociales que de manera reiterada la plantearon sobre todo en los encuentros territoriales
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Ver-Descargar EN FORMATO PDF la propuesta “Por un Estado plurinacional y la autodeterminación de los pueblos y naciones indígenas, originarias y campesinas”
Ver-Descargar PRESENTACION (Power Point) de la propuesta “Por un Estado plurinacional y la autodeterminación de los pueblos y naciones indígenas, originarias y campesinas”
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